西宁市文明网

关于做好2019年创建全国文明城市

公益广告刊播工作的通知

 

各县区委宣传部、文明办，市委各部委，市直各机关单位，各人民团体，西宁经济技术开发区及各园区管委会：

为深入宣传党的十九大，十九届一中、二中、三中全会精神，大力宣传中国特色社会主义和“中国梦”，积极倡导践行社会主义核心价值观，培育文明和谐社会新风尚，根据创建全国文明城市工作安排，在全市继续深入开展社会主义核心价值观、“讲文明树新风”等公益广告刊播工作，为庆祝新中国成立70周年和青海、西宁解放70周年，以及我市创建全国文明城市营造良好的社会氛围。现将有关事宜通知如下。

一、总体要求

以提升城市形象，提高市民文明素质为目标，着重围绕深入学习宣传贯彻党的十九大以及历次全会、习近平新时代中国特色社会主义思想，传播社会主义核心价值观、道德行为规范、建设生态文明以及与人民群众生活关系密切的法治、诚信等方面内容，充分发挥公益广告在社会教育、文化传播、舆论导向等方面的功能，弘扬新风正气，传播文明理念，形成向上向善的良好风尚，凝聚起全市干部群众干事创业的精气神。

二、宣传主题　　

围绕中国特色社会主义和“中国梦”、社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、创建全国文明城市等内容，制作刊播9个方面选题的公益广告。　　

（一）弘扬中华优秀传统文化。深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，引导人们自觉践行中华美德，传承中华文化。

（二）弘扬雷锋精神。广泛传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，倡导助人为乐、团结友善的价值追求，引导人们积极投身学雷锋志愿服务活动，推动学雷锋志愿服务活动制度化、常态化。　　

（三）倡导诚实守信理念。倡导诚实守信的社会风尚，引导人们讲诚实、重信用、守承诺，树立守信光荣、失信可耻的价值观念。　　

（四）倡导勤劳节俭理念。倡导继承发扬中华民族吃苦耐劳、戒奢克俭的传统美德，倡导节粮、节水、节电、节约钱物，鞭挞好逸恶劳、铺张浪费、豪华奢靡之风。

（五）传承孝道和敬老风尚。弘扬中华孝道，宣传好家风、好家训，引导人们养成孝敬父母长辈、敬老助老的良好品质。　　

（六）倡导文明交通、文明旅游、文明上网。引导人们摒弃出行、旅游、上网中的陋习，践行文明礼仪，遵守道德规范，树立“文明古国、礼仪之邦”的良好形象。　　

（七）倡导保护生态理念。引导人们尊重自然、支持和参与环保活动，建设美丽青海、美丽西宁。　　

（八）倡导社会主义法治理念。普及法律知识，培育社会主义法治文化，弘扬社会主义法治精神，增强全市学法守法用法意识。

（九）创建全国文明城市。普及创建全国文明城市知识，不断提高市民的知晓率，引导广大市民积极参与创建全国文明城市。　　

三、职责分工

（一）市委宣传部、市文明办：负责全市社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、 创建全国文明城市等公益广告宣传刊播总体安排、统筹协调、组织实施、督促落实工作。负责制定重大主题、重要活动、重点时段公益广告制作刊播展示计划；组织报审公益广告通稿，提出集中刊播方案；协调有关部门对媒体刊播公益广告指导和考评；负责设计理想信念、法治精神、传统美德、雷锋精神、良好家风、文明礼仪、生态文明等主题公益广告，指导县区和相关部门做好公益广告刊播工作；负责爱国主义教育基地社会主义核心价值观宣传展示。

（二）各县区委宣传部、文明办：负责本辖区社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、创建全国文明城市等公益广告宣传刊播工作，在各自辖区打造2—3条主题突出的“公益广告宣传一条街”；负责组织协调辖区相关单位做好各类公共场所（政务大厅、主次干道、公共广场、社区、小区、商业街区、窗口单位、公园等）、集贸市场、建筑工地围挡等经常性刊播展示工作，其中主次干道、公共广场每隔100米至少有1处能够看到的公益广告；负责辖区街道综合文化站、社区综合文化站社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告宣传展示，在显著位置展示不少于3处公益广告；指导辖区政府网站、期刊、广播电视（三县）等媒体播放、刊登公益广告；负责辖区金融、邮政、通讯等窗口单位公益广告宣传刊播的协调督促事宜。城东区负责做好火车站社会主义核心价值观、“讲文明树新风”等公益广告宣传刊播的协调督促事宜。

（三）市文化旅游广电局：负责全市博物馆、美术馆、文化馆、群艺馆、图书馆、影剧院、网吧等公共文化活动场所社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、 创建全国文明城市公益广告宣传展示和刊播，具体要求所有公共文化场所在显著位置宣传展示社会主义核心价值观；在送文化下乡、文艺演出活动中做好社会主义核心价值观、“讲文明树新风”等公益广告的宣传；负责在宾馆饭店、旅行社、景区景点运用电子显示屏、户外广告、橱窗展板等多种形式，广泛传播展示社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、创建全国文明城市公益广告；宾馆饭店、旅行社运用多种形式进行文明出境游宣传，张贴《中国公民国内旅游文明行为公约》《中国公民出国（境）旅游文明行为指南》《文明旅游十大提醒语》。运用多种形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝，宾馆饭店在显著位置展示不少于3处公益广告；景区景点每隔100米至少有1处能够看到的公益广告。

（四）西宁晚报社：在《西宁晚报》设计刊登社会主义核心价值观、“讲文明树新风”等公益广告，每月刊登总量不少于6个整版（其中自行设计制作不少于2版）；负责《夏都西宁》公益广告刊登工作，每期至少刊登1个页面；负责街头晚报宣传栏公益广告刊播。

（五）市广播电视台：市广播电台节目每套每月社会主义核心价值观、“讲文明树新风”等公益广告播出数量不少于180条次，在6：00—8：00之间、11：00—13：00之间，播出数量分别不少于60条次。电视节目每套每月公益广告播出数量不少于300条次，在19：00—21：00之间，播出数量不少于120条次。同时，在城市电视、公交车载电视等刊播好公益广告。

（六）市城乡建设局：负责在城市建筑工地围档等刊载社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、创建全国文明城市等公益广告通稿，刊载内容占封闭围档墙体面积的比例不少于30%；负责在城市规划馆宣传展示社会主义核心价值观等公益广告。

（七）市城管局：负责督促市区各公共场所，运用户外广告牌、电子显示屏等媒介，大力度、经常性刊播展示公益广告。

（八）市交通运输局、市公交集团公司：负责在各类汽车站、公交站亭等公共场所显著位置和公交车、出租车等各类交通运载工具经常性刊播展示社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、创建全国文明城市等公益广告。80%以上公交车站设有不少于1处公益广告（主城区所有公交车站必须有公益广告），不少于1/4的版面展示；每辆公交车车体或车厢内至少刊播展示1处公益广告。出租车播放语音提示，顶灯LED显示屏不少于1/4的时段播出。

（九）市商务局：负责在大型商场、超市经常性播放展示社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、创建全国文明城市等公益广告。在大型商场、超市显著位置展示不少于3处公益广告，其中不少于1处诚信主题公益广告，商场LED显示屏不少于1/4的时段播出。

（十）市市场监管局：负责做好公益广告内容的审查工作，督促市区户外电子显示屏及其他媒介做好公益广告播放展示工作；联合相关部门做好低俗广告的整治、清理工作；负责全市农贸（集贸）市场宣传展示社会主义核心价值观、诚信经营、“讲文明树新风”、创建全国文明城市等公益广告,在显著位置展示不少于3处公益广告，其中不少于1处诚信主题公益广告。

（十一）市国资委：负责全市公交车移动电视、过街天桥的社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、创建全国文明城市等公益广告宣传展示。公交移动电视不少于1/4的时段播出，半数以上的过街天桥要有公益广告。

（十二）市教育局：负责全市中小学校园社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、创建全国文明城市等公益广告刊播工作,在校园文化墙、宣传栏、电子屏、校刊、校报等广泛刊播公益广告,其中在显著位置展示不少于3处公益广告；负责在市少年宫刊播展示社会主义核心价值观、“讲文明树新风”等公益广告。

（十三）市林草局：在各公园、绿地设置刊播社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、创建全国文明城市等公益广告，其中公园每隔100米至少有1处能够看到的公益广告。

（十四）市卫生健康委：负责全市各医院刊播社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、创建全国文明城市等公益广告，在显著位置展示不少于3处公益广告。协调督促省属各医院做好公益广告刊播工作。

（十五）市行政审批局：负责服务大厅协调社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、创建全国文明城市等公益广告牌设置工作，在显著位置展示不少于3处公益广告，其中不少于1处诚信主题公益广告。

（十六）市金融办：负责各银行社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、创建全国文明城市等公益广告牌设置工作，各银行在显著位置展示不少于3处公益广告。

（十七）市政府办公室及其他部门：市政府办公室负责在市政府网站首页固定位置长期宣传展示社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、创建全国文明城市等公益广告，负责在全市金融窗口单位LED显示屏长期宣传展示社会主义核心价值观、“讲文明树新风”等公益广告；市公共资源交易中心负责在服务大厅长期宣传展示社会主义核心价值观、“讲文明树新风”等公益广告；市民政局、西路军纪念馆负责做好纪念馆长期宣传展示社会主义核心价值观、“讲文明树新风”等公益广告；各部门负责在各自门户网站首页固定位置长期宣传展示社会主义核心价值观、“讲文明树新风”等公益广告，同时，负责在各自系统、行业，办公区域、家属楼院设置刊播公益广告。

（十八）西宁经济技术开发区及各园区：负责组织协调辖区相关单位做好各类公共场所（政务大厅、主次干道、公共广场、社区、小区、商业街区、窗口单位、公园等）、集贸市场、建筑工地围挡等经常性刊播展示工作。

（十九）西宁市邮政管理局：负责邮政营业厅、邮政储蓄所等窗口单位公益广告经常性刊播展示工作，其中各营业厅在显著位置展示不少于3处公益广告。

（二十）中国移动、中国电信、中国联通西宁分公司：负责在全市范围内运用手机报、短信、彩信等方式传播社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、创建全国文明城市等公益广告，其中各营业厅在显著位置展示不少于3处公益广告。

四、实施步骤

   （一）制定方案。根据方案要求，各县区、各责任单位按照职责分工制定实施方案和刊播计划表，明确目标任务和时间节点，进一步增强工作的针对性和实效性。

（二）组织实施。4月15日开始，各责任单位根据职责分工，按照刊播、展示计划常年开展公益广告刊播、展示工作。

（三）检查验收。4月底，市创城工作督查小组将对各部门、各媒体社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、创建全国文明城市公益广告制作、刊播展示工作情况进行常态督查，并对制作刊播情况进行通报。

五、工作要求

（一）切实加强组织领导。社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、创建全国文明城市等公益广告宣传，是学习宣传贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，是加强精神文明建设的重要任务，是培育和践行社会主义核心价值观的有力抓手，在全市营造创建全国文明城市氛围的重要举措，也是全国文明城市测评项目和重要内容之一。各县区、各责任单位要成立相应领导机构，制定本地区、本单位实施公益广告宣传方案，明确责任，落实任务。西宁晚报社和市广播电视台要制定媒体刊播计划表。

（二）精心制作公益广告作品。各县区、各责任单位及各媒体要紧扣社会主义核心价值观、“讲文明树新风”主题，把中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育、培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务，贯穿到公益广告宣传全过程，体现到作品创意设计、制作表现之中。要自行设计制作贴近生活、新颖美观、群众喜闻乐见的公益广告。媒体日常公益广告宣传，由各媒体自行制作刊播，自行审核把关（自行设计公益广告不少于总播放量的1/3）。重大主题、重要活动、重点时段的公益广告，根据中宣部、中央文明办发布的通稿，各媒体集中刊播。同时，大力宣传刊播我市创建全国文明城市的公益广告，通过公益广告，扩大宣传，提高知晓率。公共场所的公益广告要统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告；要有设计精美、耐久性强的公益广告景观小品。

（三）全力做好刊播工作。各县区、各媒体拿出显著位置、重要版面、黄金时段持续刊播，形成规模，形成声势，形成广泛社会影响。市创城办把社会主义核心价值观、“讲文明树新风”等公益广告宣传刊播情况已纳入创建全国文明城市年度目标责任和文明城区（县）、文明单位评选推荐标准，对工作不力，未能按要求完成任务的将予以扣分。同时，由创城工作专项督查组负责，对户外广告牌设置情况进行定期检查和治理整顿，对不符合设置规范、与城市景观不协调、陈旧破损、影响市容市貌、违反安全规定等广告牌，及时以督办通知形式告知责任单位，予以取缔或更新。

（四）建立完善保障机制。认真落实《广告法》《公益广告促进和管理暂行办法》，由市市场监督管理局负责制定具体的落实措施，做好《广告法》、《公益广告促进和管理暂行办法》的宣传解读和落实工作，明确公益广告的财政扶持、税收优惠和相关激励政策。市属各媒体自身要加大投入，在财力、物力上予以保障。县区政府和相关部门要研究制定政策法规，对公益广告宣传给予扶持，要安排专项资金，保障经费投入。同时，要动员社会力量参与，可选择信誉度高、公众形象好的企业冠名襄赞，推动公益广告宣传常态化。建立月报送制度，各县区、各成员单位刊播情况，刊播图片、视频，每月与创城台帐一并报送市文明办。

 

附件：公益广告宣传标语

 

 

西宁市创建全国文明城市工作领导小组

办    公    室     

 2019年4月12日

 

 

 

 

 

 

 

附件：

 

公益广告宣传标语

 

一、社会主义核心价值观、中国梦

1．富强、民主、文明、和谐；自由、平等、公正、法治；

爱国、敬业、诚信、友善

2．大力培育和践行社会主义核心价值观

3．爱国、敬业、诚信、友善，是每个公民都应树立的道德规范和价值追求

4．践行社会主义核心价值观，汇聚实现中国梦精神动力

5．人民有信仰，国家有力量，民族有希望

6. 中国梦，我的梦

7. 中国梦，幸福梦

8．中国梦圆，百姓有福

9．拥抱中国梦，实现中华民族伟大复兴

10．实现伟大复兴中国梦，建设美丽和谐新家园

11．汇聚正能量，实现中国梦

二、弘扬中华优秀传统文化

1．弘扬中华传统美德，培育和践行社会主义核心价值观

2．讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同

3．勿以恶小而为之，勿以善小而不为

4．爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之

三、弘扬雷锋精神

1．雷锋在我心中，奉献你我同行

2．学习雷锋，奉献他人，提升自己

3．有困难，找志愿者；有时间，做志愿者

4．关爱他人、关爱社会、关爱自然

四、加强诚信教育

1．诚信是人生的通行证

2．立身须以诚为本

3．讲诚实、重信用、守承诺

五、培育勤劳节俭观念

1．谁知盘中餐，粒粒皆辛苦

2．一粥一饭，当思来之不易；一丝一缕，恒念物力维艰

3．历览前贤国与家，成由勤俭败由奢

4．克勤于邦、克俭于家

5．勤以持家、俭以养德

6．节俭是良知，“光盘”是美德

六、传承敬老风尚、弘扬良好家风

1．百善孝为先

2．善待老人，就是善待明天的自己

3．勤劳节俭、遵德守礼、孝老敬老

4．倡导文明家风，建设温馨家庭

5．唯诚唯信行世事，克俭克勤践家风

七、创建全国文明城市

1．创建全国文明城市，建设美丽幸福西宁

2．文明与你同行，创建从我做起

3．争创全国文明城市，共建和谐美丽家园

4．创城大家努力，文明你我传递

5．全民动员，齐心协力，共创全国文明城市

6．人人动手参与创建，个个争当文明市民

7．万众一心齐行动，共建文明新城市

8．推动省市同创，强化军民共建，共创全国文明城市

9．做文明市民、争文明家庭、建文明单位、创文明城市

10．创造优美环境，营造优良秩序，提供优质服务，创建文明城市

11．同心同德，共创共建，为创建全国文明城市努力奋斗